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燕農:以藥養醫成病象才有藥品回收亂象

放大字體  縮小字體 發布日期:2013-09-13 來源:網易財經 瀏覽次數:700

    【慧聰制藥工業網】燕農(高校教師)

    非法收售藥品“繁榮”,究其癥結,是以藥養醫體制下的過度診療和無度的大處方。

    據報道,“高價收藥”“最高價收藥”“特高價收藥”……以往“盤踞”在現實生活中的收藥廣告,近年不但沒有禁絕,反而轉戰互聯網繼續“叫囂”。

    民間存了不少的過剩藥品,固然與“中國過半家庭儲備藥品”的習慣有關,但卻不是非法收售藥品的主因。過剩藥品非法流入市場的關鍵是,一方面,部分人利用醫保卡、公費醫療卡多開藥倒賣、套現;另一方面是醫生通過各種渠道從醫院開藥倒賣。

    很多問題,按照邏輯鏈都能推導到監管漏洞上。但有時候,監管只是外圍治理。

    數據顯示,我國食品藥品監管人員共計8萬人左右,卻監管著全國近5000家藥品生產企業、40萬家藥品流通企業以及230萬家餐飲企業等。有限的監管隊伍與龐大的企業規模對比,即便是抽檢,恐怕也做不到監管全覆蓋。事實上,就非法收售藥品來講,再嚴密的監管,在目前情勢下也難覆蓋每一張醫生處方或醫療卡。

    非法收售藥品“繁榮”,歸根結底是有過剩的藥品流向市場。究其癥結,是以藥養醫體制下的過度診療和無度的大處方。當多開藥品較為暢通,甚至習以為常,必然要催生剩余藥品的非法倒賣。

    美國沒有具體關于家庭廢棄藥品處理的法律規定,也就談不上在藥品回收方面的監管。但是,美國醫院在保險公司的約束下,一般不開大處方,因此也就很少有過剩藥品。以此來看,以藥養醫的體制才是藥品回收亂象的根本癥結。

    需要測算的,過度診療、大處方和高藥價所吞噬掉的財政對醫保基金的補貼,夠不夠支持醫藥分家后的醫院運行,如果大體相抵,改革就需要加速。

責任編輯:白穎倩

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